พนันออนไลน์ : ปัญหาสังคมและข้อเสนอเชิงนโยบาย
คำสำคัญ:
พนันออนไลน์, ปัญหาสังคม, ข้อเสนอเชิงนโยบายบทคัดย่อ
บทความวิชาการนี้มุ่งศึกษาเกี่ยวกับพนันออนไลน์ซึ่งเป็นปัญหาสังคม การบังคับใช้กฎหมายเพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอและอาจก่อให้เกิดผลกระทบทางสังคมในระยะยาว ทั้งการผลักผู้เล่นเข้าสู่ตลาดใต้ดิน การตีตราผู้มีปัญหา และการขาดระบบการเยียวยาอย่างเป็นรูปธรรม หลายประเทศจึงปรับกรอบนโยบาย โดยมองการพนันออนไลน์ไม่ใช่ความล้มเหลวทางศีลธรรมของปัจเจกบุคคล แต่เป็นผลลัพธ์จากสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อพฤติกรรมเสี่ยง การเข้าถึงได้ตลอด 24 ชั่วโมง การออกแบบแพลตฟอร์มที่กระตุ้นให้เล่นต่อเนื่องและการโฆษณาเชิงจูงใจ จึงมีข้อเสนอเชิงนโยบายในการป้องกันและแก้ไขปัญหาพนันออนไลน์โดยถอดบทเรียนจากต่างประเทศ และปรับเป็นมาตรการที่สามารถดำเนินการได้จริงภายใต้บริบททางสังคม เศรษฐกิจและโครงสร้างรัฐของประเทศไทย การจัดการปัญหาพนันออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพต้องอาศัยนโยบายที่เป็นรูปธรรมนำไปปฏิบัติจริง มีตัวชี้วัด ประเมินและติดตามผล ทบทวน และปรับเปลี่ยนให้ทันต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ดังนี้ 1. นโยบายเชิงกฎหมาย 2. นโยบายการควบคุมและกำกับดูแล 3. นโยบายการป้องกันปัญหาผู้เล่น และ 4. นโยบายการรักษาและฟื้นฟูผู้ได้รับผลกระทบ ทั้งนี้ นโยบายควรเป็นแบบบูรณาการที่เชื่อมโยงกรอบกฎหมาย การควบคุม การป้องกัน การรักษาและฟื้นฟูเข้าด้วยกัน การจัดการปัญหาเชิงระบบจึงต้องอาศัยนโยบายที่ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองประชาชนและลดผลกระทบทางสังคมในระยะยาว โดยเปลี่ยนจากการปราบปรามเป็นการให้ความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้อง ซึ่งจะช่วยป้องกันและแก้ไขปัญหาพนันออนไลน์ได้อย่างยั่งยืน
เอกสารอ้างอิง
กรุงเทพธุรกิจ. (2568). เยาวชนเสี่ยงติดพนันสูง โฆษณาให้เครดิตฟรี “หลุมพราง” เล่นออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2569 จาก https://www.bangkokbiznews.com/news/news-update/1176588.
ข่าวออนไลน์7HD. (2568). สสส.พบเยาวชนเป็นนักพนันหน้าใหม่กว่า 7 แสนคน. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2569 จาก https://news.ch7.com/detail/783288.
พยัคฆ์น้อย. (2566). “พนันออนไลน์” ทำลายสังคม. สืบค้นเมื่อ 7 มกราคม 2569 จาก https://shorturl.asia/Wp9dy.
พิชัย แสงชาญชัย. (2565). คู่มือจิตเวชศาสตร์การเสพติด ชมรมจิตเวชศาสตร์การเสพติดแห่งประเทศไทย. กรุงเทพฯ: บริษัท ธนอรุณการพิมพ์ จำกัด.
ศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน. (2566). พฤติกรรมการเล่นพนันออนไลน์ในกลุ่มคนรุ่นใหม่ 2566. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2569 จาก https://www.gamblingstudy-th.org/document_book/175/2/3/cgs-online-gambling-youth-survey-2566/.
ศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน. (2566). สถานการณ์การพนันในสังคมไทย ปี 2566. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2569 จาก https://www.gamblingstudy-th.org/document_book/185/1/3/cgs-national-survey-66-presentation/.
สำนักข่าว Hfocus เจาะลึกระบบสุขภาพ. (2567). เปิดข้อมูลปี 66 เด็กไทย 15-18 ปี เล่นพนัน 1.06 ล้านคน เกิดหนี้สิน เครียด เสียสุขภาพจิต. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2569 จาก https://shorturl.asia/f2uas.
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ. (2568). สังคมเสี่ยงพนัน เดิมพันอนาคต จะเป็นอย่างไรหากประเทศไทยไม่เหมือนเดิม?. สืบค้นเมื่อ 6 มกราคม 2569 จาก https://shorturl.asia/p7i6v.
Anderson, J. (2025). One in Four Gamstop Reports Surge in Self-Exclusion Amongst Under-25s. Retrieved January 6, 2026, from https://www.thesun.co.uk/betting/33292181/gamstop-self-exclusion-scheme-online-gambling/.
Duangsawat, Y. et al. (2023). Current Causes and Legal Measures for Regulating Online Gambling. Retrieved January 6, 2026, from https://shorturl.asia/6QFO5.
Gambling Regulatory Authority. (2025). Unlawful Remote Gambling Activities. Retrieved January 8, 2026, from https://www.gra.gov.sg/harm-minimisation/unlawful-remote-gambling-activities.
Marionneau, V. et al. (2025). Limit-Setting in Online Gambling: A Comparative Policy Review of European Approaches. Retrieved January 5, 2026, from https://shorturl.asia/YdowD.
Ministry of Home Affairs (Singapore). (2025). Regulating Casino and Gambling Industry. Retrieved January 8, 2026, from https://shorturl.asia/L5f96.
Wardle, H. et al. (2024). The Lancet Public Health Commission on Gambling. The Lancet Public Health Commissions, 9(11), E950-E994.
World Casino News. (2025). How Switzerland Is Setting a New Standard for Responsible Online Gambling. Retrieved January 6, 2026, from https://news.worldcasinodirectory.com/how-switzerland-is-setting-a-new-standard-for-responsible-online-gambling-118062.
World Health Organization. (2024). Gambling. Retrieved January 8, 2026, from https://shorturl.asia/qjwCd.



